对珠海市政协九届二次会议第20180047号政协提案的答复

 

对珠海市政协九届二次会议第20180047号政协提案的答复

 

孔令海委员:

您在市政协九届二次会议所提的《关于推动珠海清洁能源利用的建议》(第20180047号)收悉。现答复如下:

开发和利用清洁能源,对于实现能源结构调整、加快生态文明建设、促进经济社会可持续发展具有重要意义。因此,我们完全赞成您提出的建议。

一、关于我市清洁能源利用主要情况

近年来,我市积极落实能源发展、绿色低碳发展“十三五”等规划,加快转变能源发展方式,积极开发利用清洁能源,尤其是提高天然气在一次能源消费中的比重,初步形成了清洁低碳、安全高效能源供应体系。

(一)天然气气源建设。我市已建成年处理能力16亿立方米横琴天然气终端项目、年处理能力100亿立方米高栏港天然气接收终端项目和年接收能力350万吨珠海LNG接收站项目。

“十三五”期间,我市将根据市场需求继续在现有设施基础上开展天然气设施扩建,并规划建设新的LNG接收站项目。

(二)天然气市政管道和配套设施建设。按照《珠海市燃气专项规划(2010-2020)》,我市加快推进天然气利用工程建设,市政管道和配套设施全市市政燃气管道从2010年110公里发展到目前的710公里(东部515公里、西部195公里),相关天然气门站、储配站等配套设施正在逐步完善,天然气利用工程之“两站一线”(南屏门站、前山储配站及相连高压管道)工程已完成竣工验收,并投入使用,解决了珠海市东部城区天然气气源和城市燃气调峰问题,东部主城区主要道路基本覆盖并初步形成天然气城市输配系统,全市建成区新建住宅小区全面配套使用管道天然气。截至2017年底,全市建成天然气(含热电冷联产)项目装机容量为206万千瓦,占全市发电装机总容量约42.33%。各大工业区及包括长隆项目在内的全市近400家工商业用户已使用管道天然气,全市供气住宅小区到目前的361个,居民用户约25.7万户,城市建城区居民天然气气化率达53.8%。

作为我市2018年十大民生实事之一,我市还将着力推进未配套管道燃气设施小区加建燃气管道工程,争取完成全市7.6万户未配套管道燃气设施小区住宅的公共燃气管道加建任务。

(三)清洁电源建设。截至2017年底,全市电源装机容量约486万千瓦。其中,气电、风电、太阳能发电、生物质能发电等清洁能源装机容量合计约227万千瓦,占全市发电装机总容量约47%。包括气电206万千瓦、陆上风电6.55万千瓦、光伏发发电10.36万千瓦、生物质发电3.7万千瓦等。

目前,我市正在推进桂山海上风电场、金湾海上风电场、钰海天然气热电联产工程和富山燃气分布式能源项目建设。逐步形成气电、风电、太阳能发电、生物质能发电等优势互补、综合利用、统一调配的清洁电源建设布局。其中:桂山项目规划总装机容量19.8万千瓦,一期工程建设装机容量为12万千瓦,预计今年9月可建成;金湾项目建设规模30万千瓦,2016年6月已建成测风塔并完成周年测风工作,预计今年动工,2020年建成投产;钰海天然气热电联产工程2×40万千瓦项目、富山燃气分布式能源项目都将在“十三五”期间建成投产。

二、关于建设液化天然气仓储转运中心问题

天然气是清洁高效能源,应当推广使用;提高天然气消费比重,有利于减少燃煤排放,治理大气雾霾。今年以来,我国北方各地区加大“煤改气”的推进力度,天然气需求出现爆发式增长。进入冬季后,随着北方供暖用气需求集中释放,部分地区出现供应紧张局面,“气荒”问题凸显,更说明未来一个时期我国天然气资源需求仍然处于高增长阶段。因此,下一步除做好天然气供应基础设施建设等工作外,重点还要加强天然气供应储备设施建设,提高供应保障能力。一是要做好城市然气供应主体储气设施建设,进一步提高天然气资源供应保障能力;二是天然气资源供应主体加强储备设施建设。

(一)我市天然气储气情况。一是我市横琴天然气接收终端、高栏南海天然气陆上终端和高栏港LNG接收站三个气源点除保障我市外,还通过省管网向珠三角地区供气;二是中海油珠海然气公司负责直供高栏港经济区大中型工业用户和供应我市管网天然气,该公司利用集团系统内上游管网储气;三是珠海港兴管道天然气有限公司负责横琴新区、金湾区、斗门区及高栏港经济区天然气供应,天然气储备量约30万方,以目前日用气量约5万方/天为标准,能够保障国家要求3天的应急用气供应;四是珠海港泰管道燃气有限公司负责珠海东部主城区天然气供应,天然气储备量约28万方,以目前日用气量约15万方/天为标准,可供东部城区2天的管网应急用气供应,计划于2018年启动金鼎门站建设,建成后能确保东部城区3天的天然气供应量。五是通过合作建设和合同约定等形式,加强LNG气态与液态介质储备,确保区域天然气保障供应。

(二)我省天然气利用情况。从全省来说,我省天然气供应能力充足,已建成沿海进口LNG、陆上跨省管道天然气、海上天然气等“多源互补、就近供应”的供气格局,形成年供约470亿立方米供应能力。但是受制于上游资源落实、价格、市场开拓、管道设施等问题,供应能力尚未充分发挥,利用水平较低,全省2017年天然气消费量约195亿立方米,预计到2020年,天然气需求约280亿立方米。

(三)关于建设液化天然气仓储转运中心问题。为保障天然气稳定供应,国家提出上游气源企业落实储气主体责任,于2018年一季度确定有关规划和项目,2020年底前形成不低于其年合同销售量10%的储气能力的要求。诚如您所说,液化天然气热值高、纯净,易于储存及运输。通过建设仓储转运中心来提高天然气资源安全保障性及供应可靠性,是国家储气库建设,能源发展的重要战略之一。我们将根据国家相关产业规划及要求,尽早介入,抢占先机。按照天然气企业的意愿,积极与相关企业进行沟通,提供政策支持和服务,协助企业做好项目上报审批工作。

(四)关于海上船舶液化天然气利用问题。做好珠海污染防治,打赢蓝天保卫战,守住青山绿水是我们使命所在。LNG具有安全、可靠、绿色排放等不可替代的优势,我市在逐步提高陆上天然气利用的同时,将积极推进海上船舶清洁能源利用,加快海上LNG加注站点和设施规划建设,推进船舶清洁能源的替代和应用。

非常感谢您对珠海清洁能源利用的关心和支持!

 

 

 

珠海市发展和改革局

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